杭州市萧山“智慧消防”指挥中心-智慧消防营区综合管理平台

1.1项目背景

随着消防编制、体制和运行机制改革不断深入，消防职能任务及管理体系发生了质的改变，消防信息化建设也将迈入新阶段。智慧消防营区建设，是继智慧地球、智慧城市之后又一新概念，是深入贯彻落实习主席和军委决策部署，适应新军事变革，推进消防信息化建设的实际举措，是紧跟国防和消防改革步伐，加快推进部队战斗力生成模式转变的客观需要，对提升消防联合作战体系能力和全面建设水平具有重要意义。

智慧消防营区以消防营区安全和高效办公为中心，贴近消防营区现有业务应用，以平战结合和信息安全为中心，以物联网、云计算、大数据处理、自动控制、智能分析、一卡通等技术支撑，通过融合综合办公、作战指挥决策、战备值班、视频监控、报警防范、人员管理、车辆管理等业务，打造基础设施建设、军事战备训练、日常行政管理、政治教育工作、后勤装备保障、作战指挥决策、信息资询服务等多方面业务，实现消防营区要素数字化、设施设备智能化、信息资源网络化和日常管理可视化，提升消防营区承载数字化部队能力，有效实现消防营区“可感、可知、可视、可控”。

1.2建设目标

随着社会的高速发展，消防工作日益繁重，消防工作需要更加严谨、高效显得尤为重要，智慧消防营区系统本着高起点、高标准、技术先进、功能完善、高可靠性的原则进行规划和设计。积极应用物联网、云计算、大数据处理、智能分析等先进技术，结合智慧消防营区的需求，整合各单元系统，利用计算机技术、网络技术、通信技术和数据库技术等信息化手段和工具,对消防营区内不同功能的智能化子系统在物理上、逻辑上和功能上连接在一起，并加以合理集成，使训练、管理和办公等信息得以充分优化和共享。并结合智慧消防营区的需求，整合各单元系统，各个硬件系统数据统一调用，集成管理，使整个消防营区的安全防护、军务、宣传、图书馆、军需、营房、机要等各方面应用，结合部队信息化建设标准的要求，以最新的设计理念，将中心数据统一规划，并在一个平台上展示调用。全面提高消防营区各业务全过程、全要素的信息化管理水平。

智慧消防营区建设，通过对消防营区内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升部队各项工作运行的效率和效益，实现各工作开展更加便捷，安防管控更加智能，生活环境更加友好，资源利用更加节约，为部队全面建设和战斗力生长提供信息化支持。

项目按照“一个中心、两个平台”的建设理念。通过建设“智慧消防”火灾社会化防控平台、管理可视化平台、小间距LED无缝拼接高清全彩作战屏；并且综合利用物联网、大数据、云计算、移动互联网、数据挖掘、数据可视化等新技术，构建“平战结合、互联互通、信息共享、三位一体”的萧山区灭火救援消防指挥调度中心。通过应用大数据和可视化等信息化技术，全时段、全天候、全要素掌握全区火灾防控的实景、实情、实战，并结合现有消防业务，创建全新的灭火救援救援模式。

1、结合现有杭州市各消防相关应用系统，实现综合智慧消防应用体系

基于萧山区“智慧消防”安全管控平台与杭州市现有的各消防应用系统（含119接处警系统、消防监督管理系统、综合业务办公系统、灭火救援业务管理系统等）进行整合优化，实现“步调一致，资源共享”的业务应用提升。

2、建设萧山灭火救援消防指挥调度中心，为消防业务工作提供辅助支撑

依据本单位的业务需求，充分整合现有业务数据资源，将所有抽取、共享及分析的数据面向消防显示系统进行超高清的展示。为“智慧消防”消防联勤联防联控指挥提供辅助支撑的高清显示系统。

3、针对各重点部位覆盖视频监控系统，构建消防可视化防控体系

结合考核业务所需建设萧山消防绩效云考核系统，建设消防可视化管理平台：（1）在各微型站加装视频监控，接入指挥中心，实时查看微型站联动响应情况；（2）接入重点单位消防控制室视频监控数据，实时看重点单位的值守情况以及联动情况；（3）在所属中队各消防营区主要部位加装监控设备，接入指挥中心，实施全时段远程监控确保部队消防营区安全，同事掌握实战时的联动情况；（4）通过接入高空瞭望、监控摄像等影像信息的“消防天眼”系统。通过以上系统联动，实时线上线下互动，确保一遇火情最近的社区、重点单位微型站能“三分钟到达”处置确认，给居民社区、工业园区、重点单位提供管家式消防安全托管服务。

1.3设计原则

结合当前技术发展状况及趋势，在系统的设计过程中我们严格遵循以下原则：

1.经济性

充分利用成熟先进技术，以云计算和分布式技术为整体架构基础，保证整体系统的高性价比；软件符合管理需要，界面友好、易维护，整个系统易用、实用。

2.可靠性

系统最大限度集成国内先进的技术及组件，采用成熟技术以降低系统的不稳定因素；对系统中的硬件、操作系统、网络、数据库部分设计尽可能详尽的故障处理方案，以保证系统的快速恢复性；系统采用容错技术提高系统的可靠性。

3.先进性

在系统可靠性的前提下，先进性也至关重要，系统的网络平台、硬件平台、系统软件平台技术代表了当今计算机技术发展的方向，并经实践证明具有很强的实用性，符合当今计算机科学的发展潮流。

系统各平台提供二次开发接口，可以保证各项技术可以不断的更新和升级以维持系统的先进性。

4.安全性

系统具有防计算机病毒的能力，有较强的抗干扰能力，具有密码、日记记录操作动作等，避免出现遭到恶意攻击和数据被非法提取使用的现象，保障了系统网络的安全。

5.可扩展性

在系统软硬件上的设计和选型上，我们充分考虑其可扩展性，系统结构易于扩充，以适应今后可能出现的更大任务负载。硬件平台具有可升级性，当需要时可以增加新的计算机设备同原有计算机设备一起工作以提高系统的处理能力，保证原有资源的充分利用。

6.规范性

由于本系统是一个严格的综合性系统，在系统的设计与施工过程中我们参考各方面的标准与规范，严格遵从各项技术规定，做好系统的标准化设计与施工。一切从实际出发，使智能系统具有较高的实用效能。

7.易维护性

采用业内通用的易于维护的系统平台；应用软件界面友好，安装、使用、维护简单便捷；业务流程清晰，符合常规业务处理习惯；系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单；系统软件配置简单方便，尽量避免复杂的系统配置。

1.4建设内容

萧山区“智慧消防”联勤联防联控项目集成由以下3个主要部分组成，构成了本设计文件的设计内容：

1、萧山区消防救援大队“智慧消防”业务应用提升

基于萧山区“智慧消防”安全管控平台与杭州市现有的各消防应用系统进行整合优化，实现“步调一致，资源共享”的业务应用提升。

当前萧山区“智慧消防”安全管控平台已投入使用，实现以“一库三网”为核心主题的智慧消防安全管理应用，平台需要进行提升优化。

（1）智慧消防数据标准化设计

在进行智慧消防数据归集的同时，需将与杭州市消防救援支队“数据治火”平台进行数据标准一致化设计，并将归集的辖区范围内数据共享至杭州市消防救援支队平台；

（2）微型消防站调度模块优化

当前微型消防中心站的快速调度，只实现了接受通过社会化运营服务中心系统确认的消防设备预警警情，需进一步与杭州市消防救援支队“实战指挥”平台对接，接收119接处警警情，便于尽快通知街道、微站；

（3）重点场所可视化预案应用

亚运会保障任务以进入倒计时，为推进萧山区消防可视化预案的建设，本项目将以萧山区博地中心为试点，基于AR实景可视化、三维建模技术并集成设施分布状态、空间分布位置信息，增加AR消防设施设备可视化图层，实现重点单位全局可视，细节掌握的可视化预案。

2、萧山区智能化灭火救援作战指挥中心

本次指挥中心的建设以“实战应用、社会联动、做强做大”为原则。从而实现社会联动、视频防控、情报研判以及公安传统业务四大功能。

（1）以人为本注重生态环境——充分尊重以人为本的人文观点，贯彻“尊重自然”与“可持续环境发展”的思想,为创造一个具有环境优雅、文化内涵丰富和个性鲜明的指挥大厅。

（2）充分尊重地域特色，充分体现现代办化办公特色，使之与现代化办公生活相融合。

（3）充分考虑空间与声音的关系，衰减由声波引起的振动，降低声波无效反射，提高声音品质。

本次项目建设大数据可视化系统，以提升指挥决策的效率，满足快速响应突发事件，多维度数据分析的要求。对萧山消防实际应用需求如119接处警、一体化平台等功能进行展示，将大数据分析技术、超高分输出技术、拼接上墙技术、高清显示技术等应用综合为一体，形成一个拥有高清晰度、多图形化展示、个性化程度高，部署配置灵活的大数据可视化系统。

萧山区消防救援大队指挥中心区域包括：机房、联动指挥大厅、作战会议室、三部分。机房区域面，用于安装指挥中心设备和展示区域服务器，同时也作为指挥中心LED大屏后部维护空间和散热空间。指挥大厅设置指挥调度席位12席，后方建设5席接处警席，主要负责通讯接处警，指挥中心作战研讨室配置10人作战研讨席位，主要满足视频会议、会商研判等功能。

3、萧山区消防救援大队智慧营区数字化管理系统

根据萧山区消防救援大队实际业务所需，建设绩效云考核系统，集成“人员信息管理”、“任务管理”、“考勤管理”，“考核指标管理”、“会议学习管理”、“任务管理”六个模块，为核心“绩效管理”提供丰富元数据，系统采用大数据，机器学习等先进技术对元数据进行分析处理。提高数据的利用率，实现多维度考核数据的展示，如“执法指数”，“管理指数”，“训练指数”，“工作指数”等。

为给萧山区消防工作提供一个服务支撑保障，采用稳定可靠的视频监控系统可以实现对消防中队营区以及管辖区各个微型消防站、重点单位消控室安全、科学、有效的管理，对萧山区消防单位现场实施全天候、全方位24小时监控及人员值班的记录，达到加强现场监督和安全管理，提高火警应急指挥的目的，使工作管理更加规范化、科学化、准确化、智能化、信息化，为萧山区消防部门安全工作做好有力保障。依据对萧山区消防部门的现场勘查，制定了合理科学化点位部署方案。具体如下所示：